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1959年的春节就那么安安静静的过完了，农业收成不好影响了城市户口人的粮食供应定量，但是并没有影响京城上班人的工资收入。
定量不够吃的众人只能想办法去买更多的粮食，慢慢的京城的黑市逐渐死灰复燃了。
以前经历过打击以后已经不具备规模，只是几个人悄悄进行的私下交易，但是现在大量的人挥舞着自己的存款想要买到粮食或者其他吃食，慢慢的催生了黑市的发展。
城市管理者也对城里粮食紧缺感到头疼，不说普通市民，就是机关工作人员也有很多因为粮食定量减少而饿肚子。
机关食堂也经常因为采购不到足够的粮食伙食质量日渐下降，供应也不得不采取限量供应。
黑市能给大家多少带来一些吃食，也在一定程度上帮助城市管理者稳定了人心。人们最害怕的不是困难，而是身处困难中却看不到任何�
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